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媒体聚焦丨《张家界日报》头版:“执”写司法为民答卷——张家界法院2024年执行工作纪实
作者:周密  发布时间:2024-12-19 10:25:10 打印 字号: | |

春华秋实,履“执”不停,只为捍卫法治尊严;千里奔波,砥砺前“行”,始终践行为民初心。

执行,是司法案件办理程序的关键一环,更是实现公平正义的“最后一公里”。今年以来,张家界两级法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,认真贯彻执行市人大常委会《关于推进人民法院执行工作切实解决执行难的决议》,一步一个脚印走稳踏实执行的坚定步伐。

一场接一场的专项执行行动,陈年积案得以执结;“三优先”攻坚涉民生案件,帮农民工追回血汗钱;“一案一账户” ,让执行案款加速到账……截至目前,全市法院受理执行案件14099件,审结执行案件11153件,同比增加22.97%和14.53%,实际到位标的金额11.02亿元。

据高院执行工作八项核心指标通报,全市法院终本案件出清率、暂存执行案款和长期未结案件管理、首执案件执行到位率、完毕率、交叉执行率等均居全省前列。

为民尽“执”  彰显司法温度

工资、抚养费、医疗赔偿……这些款项能否落实牵动着老百姓的心。如何执民之所急,行民之所盼?张家界法院把答案写在执行一线——

“谢谢你们专程把执行款送到医院,心情一好,我这伤都要好得快一些!”9月11日,桑植县人民法院执行干警来到市人民医院看望因意外受伤住院的申请执行人陈某,并给其送上一部分执行到位的执行款,收到执行款后,陈某感激地说道。

为及时兑现胜诉权益,保障民生执行案件有力推进,张家界中院执行局对追索劳动报酬、赡养费、抚养费、抚恤金、医疗损害赔偿等涉及人民群众生存生活民生小标的案件坚持优先立案、优先执行、优先发放案款“三优先”原则,全力保障老百姓拿到“真金白银”。

今年10月,刘某等人代表17名申请执行人来到张家界中院,将一面印有“公正执行解民忧,人民法院为人民”的锦旗赠送至执行局长黄勇芳手中。从申请强制执行,到13万余元执行款全部发放到位,此案耗时不到一个月。

涉民生案件是执行工作的“重头戏”。在涉民生案件中,张家界法院又将涉农民工工资案件列为重中之重。为尽快兑现这些血汗钱,张家界法院在行动工程建设、加工制造、新就业形态等重点领域持续开展集中执行行动,全面推动《保障农民工工资支付条例》落地落实。

亮剑追风、一触即发,守的是正义,暖的是民心。全市法院用足用活执行措施,集中攻坚、精准发力,快速执结一批民生小标地案件。截至12月16日,全市民生案件和其他小标地的案件执行案件共收案4015件,案涉金额9651万元。其中已结案件数3652件,到位金额6190万元,到位率64.15%。

刚柔并济 高效兑现胜诉权益

“出发!”1月29日凌晨1点多,在永定区法院,一场风风火火的执行攻坚拘传拘留行动拉开序幕。8时45分,该院执行局局长吴新林在某小区内找到被执行人张某,并将其拘传至法院。慑于强大执行压力,张某当场兑现5万元,并承诺剩余款项分期给付。至此,一场离婚纠纷案圆满执结。

在武陵源法院,被执行人毛某某、高某夫妻两人在司法拘留后,认识到法律的权威和拒不履行的后果,当天将执行案款21万元全部付清。

如果不能有效惩戒失信者,不能严格执行法院判决,那么法律就会变成失去约束力的“稻草人”,难以实现公平正义。为此,全市两级法院“硬招”频出,向“雷霆执行”上发力,高效兑现胜诉权益。

5月24日,永定区法院对拒不履行法院生效裁判的18名被执行人进行集中训诫谈话;6月6日,张家界中院会同市公安局联合发布《关于敦促被执行人主动履行生效法律文书确定义务暨依法惩处拒不执行判决裁定行为的通告》;9月9日,张家界市“集中临控、打拒执”专项行动启动……

一项项“硬举措”的出台落地,是张家界法院进一步捍卫胜诉当事人合法权益的生动实践。今年来,全市法院共失信惩戒1730人次,限制高消费4263人次,有效“临控”40人,依法追究拒执罪21人。

“案结”不是终点,“事了、人和”才是目的。

周某与柯某原系夫妻关系,离婚后女儿由柯某抚养,周某每年支付抚养费9600元。被执行人周某以与申请执行人柯某存在感情纠纷为由拒不支付小孩抚养费。“你们的感情问题与小孩的抚养费是两码事,以感情不和为由拒绝支付抚养费是不对的!为人父母者,需知父母子女之间的权利义务关系并积极担责,不要给小孩造成二次伤害。”最终,慈利法院执行法官的苦口婆心触动了周某,周某深刻认识到自身的问题,表示一定将拖欠的抚养费支付到位。

强制执行措施是生硬的,但执行方式可以是灵活的。张家界执行法官始终秉承“如我在执”的理念,致力于本案双方当事人矛盾的实质化解,在解开当事人“法结”的同时,用心用情消除心结,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

破解难题 护航法治化营商环境

4月12日,张家界中院开展“执行案款集中发放日”活动,为28家企业集中发放执行案款1576余万元。“你们解开了困局,我们才得以恢复生产。”活动现场,企业负责人纷纷向执行法官表示感谢。

营商环境是市场主体发展之基、活力之源。全市法院聚焦执行工作与营商环境的结合点,通过创新执行工作机制,打通执行工作的堵点,将执行工作高效地落到实处,以“执行之盾”护航营商环境建设为服务旅游复苏。

9月13日,张家界法院抽调精干力量,赴永定区茅岩河镇对张家界某旅游公司执行系列案件开展交叉执行推进行动。执行过程中,大家一边调研一边探讨财产“重生”方案,力求找出财产处置的“最优解”,减少企业的损失。

为让符合条件的企业“满血复活”再出发,两级法院坚持拯救、盘活的方针,强化执前督促协调化解机制运用,为企业生存营造法治空间,增强企业造血功能。今年以来,市中院挂牌督办涉及全市重点项目和重点工程的执行案件,统一采取诉讼保全、财产查控、评估拍卖等措施,执前督促和解涉企业案件18件,有效盘活了企业。

为最大限度发挥司法促发展、稳预期、保民生的功能,张家界中院探索出了不少好办法:出台关于执行工作“立审执对接实施细则”“执行不能的认定标准和程序”“律师参与执行”“执破融合”等四项机制,健全执行事务管理;强化“以保促调”“以保促执”,提升诉前和诉中财产保全比例;协调审判部门,提升裁判可执行性和确定性;协同破产案件审理部门,完善“执破融合”机制,加大“执转破”力度。

同时,引入资产管理公司或者报请上级管理部门接受“以物抵债”,兑现率提高5.11%,统筹解决“支码开门”公司等深陷困境、无法经营的21个“僵尸”企业的系列案件执行难问题,已宣告破产14个。

路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。执行路上,张家界法院执行法官始终步履不停,在切实解决执行难过程中,积极探索化解执行难题的新方法、新途径,强化执行措施,规范执行行为,用实际行动回应人民群众对法院执行工作的新要求、新期待。


 
责任编辑:张中办