为了提高行政机关负责人对于出庭应诉工作的了解和重视，进一步提高行政机关依法行政意识和能力，11月29日，张家界市中级人民法院公开审理了一起行政协议纠纷，全市33个市直单位和4个区县政府及部分区直单位行政机关负责人参与旁听。

 为了推进七星山项目开发，被告永定区政府通过招商引资与原告某旅游开发公司签订了《张家界七星山项目招商框架协议书》、《张家界七星山旅游开发项目投资合同》和《张家界七星山旅游开发项目投资补充合同》，对项目开发中双方权利义务及违约责任、合同解除事项等作了约定。在合同履行过程中，双方发生争议，被告永定区政府以原告存在严重违约事实、符合合同约定解除条件为由，作出了解除案涉三份合同的决定。原告不服，遂向本院提起行政诉讼，请求法院撤销被告永定区政府作出的解除决定。

由于该案涉及省市重点工程项目，社会关注度高，同时属于行政协议这类新类型行政案件，具有典型宣传意义。经与市委依法治市办沟通，确定该案作为今年全市行政机关负责人旁听庭审观摩案件。整个庭审活动严格按照举证、质证、辩论等各个程序依次进行，原被告双方围绕法庭归纳的辩论焦点问题展开了激烈辩论。庭审过程庄严肃穆，节奏流畅，秩序井然，旁听的领导干部严格遵守法庭纪律，认真聆听整个庭审过程。最终，法庭在征询双方均有调解意愿的情况下，决定庭后组织调解。

“这真是一场非常生动直观的法治宣传课！”庭审结束后，参会的领导干部纷纷表示通过亲临庭审现场，感受到了法律的神圣和庄严，对行政案件庭审程序有了更加直观、深入地了解。作为领导干部，将发挥示范引领作用，带头坚持依法行政，提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。

下一步，市中院将以典型案件为抓手，持续开展行政机关负责人及执法人员旁听庭审活动，进一步提升行政机关负责人出庭应诉意识，增强政府依法行政能力，营造“规范执法行为，提高执法水平”的浓厚氛围。