今年以来，武陵源区人民法院积极参与诉源治理，加大与辖区乡、镇、街道的联动配合力度，奏响信访积案化解大合唱。近日，与天子山街道、区司法局等部门合力化解了一起长达16年之久的农村承包责任田征收补偿信访积案。

　　2004年，武陵源区天子山街道办事处（原天子山镇政府）为修公路征用了向家坪村向家坪组村民向某权的承包责任田2.198亩，因当时的补偿费用不高，向某权尚有七分田的补偿款拒绝领取，要求村组另行调整置换，当时，因村里没有机动田可供调整置换，向某权开始向镇政府、区政府等部门上访。

2007年1月，天子山镇政府为化解信访矛盾纠纷，召集向家坪村组干部一同处理向某权的诉求，给向某权指定了一块被洪水冲毁的河滩作为置换地，向某权在该河滩地上进行了填土开垦，将这块河滩开垦为良田并种植农作物，2008年3月，向家坪居委会时任书记、主任、组长还给向某权指定了该河滩的四址界限。

2014年，因天子山景区移民搬迁，需要修安置房，向某权耕种的该块河滩被征收了，征收补偿款为140014.12元。向家坪村组及其他村民认为该河滩属于集体所有，要求参与分配该补偿款。向某权则认为该河滩属于自己承包田置换而来，自己在河滩上进行过填土开垦，补偿款应归自己所有。双方各执一词，矛盾越演越烈，补偿款一直无法分配。

向某权要求领取该补偿款曾先后到镇、区上访，而且上访级别不断提高。在各级重大活动或敏感时期，通过各种方式给党委政府施加压力。天子山街道经多年协调处理，先后安排专人做工作，耗费了大量人力、物力、财力，但收效甚微，案件一直没有化解。2018年，向某权因病去世，其子向某继续上访，先后到区、市、省相关部门上访，给党委政府施压。天子山街道党工委书记向曼多次接待向某夫妇，查阅了当年的历史档案，走访了相关经办人，了解了基本案情，决定调整思路，采取法治思维、司法途径化解这一陈年信访积案，同时，教育引导上访人走司法程序依法维权，协调区司法局给上访人提供法律援助律师。上访人向某从各级信访部门的答复中已知依法维权的道理和程序，听从了向曼书记的建议，2020年11月，向某向武陵源法院提起诉讼。

武陵源区人民法院速裁法官对此案高度重视，坚持实质性化解理念，为使矛盾纠纷不再激化，没有简单的立案进入诉讼程序，而是启动矛盾纠纷多元化解机制，采取先委托武陵源区诉前联合人民调解委员会进行诉前调解，调解不成再行开庭审理的化解工作思路。

2020年12月4日，法院速裁法官与人民调解员提供召开诉前协调会议，邀请区司法局、信访局、天子山街道党委书记、政法书记、司法所长、向家坪村书记、主任、组长及部分村民代表参加协调。速裁法官首先进行释法明理，说明本案的相关法律依据及诉讼风险，再从新农村建设到乡村振兴给老百姓带来实惠及物质生活、精神面貌的巨大改善等方面教育、引导当事人理解配合及正确面对当地政府为修路、移民变迁及重点工程需要征收村民承包责任田地，教育当事人合理合法对待征收补偿问题。人民调解员则从情、理、法几方面耐心做当事人的思想工作，同时阐述因多年上访给当事人带来的费用、精力等损失，引导当事人接受调解。功夫不负有心人，通过暖心攻心、亲情感化，双方终于答应各退一步，最终达成和解协议：向某同意从征收补偿款140014.12元中领取10万元，余款40014.12元归向家坪社区居民委员会及向家坪组的村民集体享有。

各方当事人当场向法院申请司法确认，法官经审查，当天就作出了确认该人民调解协议有效的民事裁定。这起持续上访达十六年的积案终于画上了一个圆满的句号。