在市中级人民法院的法院文化馆内，陈列着一只铜制的天平。天平虽小，意义却十分重大。“它代表着公正，这是司法的灵魂和生命。为全市的和谐、稳定与发展执掌好‘天平’，这是我们对党和人民的庄严承诺。”市中级人民法院党组书记、院长壮晓阳如是说。

天平载正义，忠诚铸法魂。2019年，全市法院干警始终围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，全力服务中心大局，司法为民、公正司法，大力加强审判执行工作、队伍建设及智慧法院建设，积极推进司法改革，在改革创新中求奋进，在真抓实干中展作为，各项工作取得新成效。

全市法院共受理各类案件23793件，同比上升13.46%。其中市中院受理案件2395件，同比上升19.68%；

全市法院结案23124件，同比上升19.64%，结案率97.19%。其中市中院结案2291件，同比上升20.01%，结案率95.66%；

全市法官人均结案183件，同比增加38件。一年以上长期未结案件全部清零；

全市法院聘请人民调解员573名，民事一审案件调解率41.94%，同比增长8.34%，排名全省第一；

全市法院实际执结率、涉执信访办结率排名全省第一，执行主要指标，位居全省前列。

■亮点一：队伍建设有实效

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持全面从严治党、从严治院，多措并举加强司法能力建设，以“革命化、正规化、专业化、职业化”建设要求，努力打造一支让党放心、让人民满意的法院队伍，涌现出顾霞、雷清波、王波等一批全国、全省先进典型。

组织各类培训班9期，培训干警528人；着力培养专业能力、专业精神，组织开展案件讲评、庭审观摩、优秀裁判文书评比等活动；深入调查研究，强化成果运用，撰写调研报告41篇，四篇论文获省级以上荣誉，45项调研成果转化为服务保障发展的实际举措。发挥典型案例指导作用，着力解决“类案不同判”问题，发布参阅案例30篇，2篇案例被最高人民法院作为典型案例发布。

■亮点二：扫黑除恶立新功

完善案例指导、司法建议等机制，建立专业审判团队，涉黑涉恶案件均由院庭长担任审判长，依法审理涉黑恶势力犯罪案件41件211人，判处罚金1917.7万元，追缴违法所得1203万元，挽回受害人损失1143万元，摸排涉黑恶问题线索16条。

对中央第八巡视组交办的涉张家界文化影视城恶势力案，永定区覃新荣、覃欣慰为首的恶势力犯罪集团案等一批黑恶势力犯罪案件进行公开宣判。我市法院扫黑除恶态度坚决、措施有力、裁判高效，其做法被省法院作为典型经验在全国法院扫黑除恶专题会上予以交流。

■亮点三：服务营商更有力

扎实开展“审判质量、效率和公信力提升年”活动，着力服务保障供给侧结构性改革，坚持重点评查，强化专项评查，健全随案评查，审判质效稳中有升。共审结民商事案件13169件，同比增长28.4%；

加大破产案件审判力度，建立“府院联动”机制，依法处置“僵尸企业”，审理破产案件24件；坚持能动司法，积极推动贺龙体育中心项目工程续建；开展优化营商法治环境调研，出台《优化营商法治环境保护民营企业发展的十项措施》，依法平等保护民营企业合法权益；推动制定《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的实施方案》，切实发挥知识产权审判对文化创新的引导、保障作用。

■亮点四：行政审判再强化

坚持依法裁判和协调化解并重，审结行政案件982件，同比下降24.8%；监督行政机关依法履职，加大重点工程项目建设保障力度，确保黔张常高铁站、南门口大庸古城、宋城千古情等重点工程顺利推进，市法院连续三年被市政府评为保障重点工作先进单位。同时，依法保护行政相对人权益，强化司法与行政的良性互动，建立健全庭前联络、定期通报等机制，行政机关负责人出庭率59%，同比上升7个百分点。

■亮点五：剑指“老赖”不轻饶

健全执行工作常态长效机制，深入开展执行攻坚，强化执行案款“一案一账号”使用，推进现代信息技术与执行工作深度融合，开展涉工程机械行业执行案件、涉民营企业案件专项执行，“一处失信、处处受限”的信用惩戒机制逐步健全。同时，以执行指挥中心为依托，“三统一”工作机制有效运行，执行管理进一步规范。

2019年，受理执行案件7424件，执结7067件，执行到位金额6.69亿元，司法拘留201人。网络拍卖413次，成交额4059.7万元。全市法院实际执结率、涉执信访办结率排名全省第一，执行结案率、执行完毕率等主要指标，位居全省前列。

■亮点六：保护生态有新招

围绕污染防治，积极开展“湖南环保审判三湘行”活动，发布《张家界法院生态环境司法保护状况和十大典型案例》白皮书，审结公益诉讼案件6件；建立环境司法行政协调联动机制，为全市小水电项目整治提供强有力的司法保障；设立澧水环境资源法庭，对涉澧水流域的案件实行集中管辖；坚持最严格的保护原则，审理的涉大鲵自然保护区案被评为全国生态环境保护十大典型案例。

■亮点七：司法为民落实处

依法保障民生权益，高度关注教育、医疗、消费者权益等民生问题，审结涉民生案件586件；开展涉农民工工资审判执行专项行动，审结劳动争议案件590件，慈利县法院为百位农民工追讨工资630余万元；深入推进家事审判改革，妥善审理婚姻家庭纠纷1932件；实行涉诉信访案件清单式管理，全市法院接访828人次，集体访、重复访大幅下降，一批涉诉信访老案得到妥善化解；健全司法救助制度，办理司法救助案件78件，发放司法救助金100万余元。

■亮点八：非诉解纷往下沉

坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，完善诉讼服务大厅、网上服务平台、自助服务终端、手机移动应用、12368诉讼服务热线等“五大平台”；加强诉调对接中心建设，探索开展律师调解试点；聘请人民调解员573名，民事一审案件调解率41.94%，同比增长8.34%，排名全省第一；坚持力量下沉、保障下倾，武陵源区法院新审判大楼投入使用；优化人民法庭布局，重塑法庭功能，设立法庭联合办案组，将21个法庭合署至15个，完成江垭、教字垭等法庭的新建与改扩建。

■亮点九：司法改革路径新

全面落实“让审理者裁判、由裁判者负责”的办案责任制，99%以上的案件由独任法官、合议庭直接裁决并签发裁判文书；严格审限管理，实施“积案清零工程”，是全省法院唯一实现一年以上未结案件全部清零的法院。

大力推进“一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心”建设，建立“多元调解+速裁工作”机制。通过诉讼程序的分层过滤，审判团队的分工协作，司法事务办理上的分类集约，诉讼服务供给上的分别施策，有效推进了案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。全市法院建立速裁团队5个，审结速裁案件4359件，占同期民事结案的33.89%；前端速裁案件平均审理天数为10.93天，比后端缩短30天。

■亮点十：智慧法院新提速

大力推进智慧法院建设，加快建设全流程网上办案体系，推行网上立案、跨域立案、网上查询、网上缴费、在线调解、电子送达等服务，全面落实电子卷宗随案同步生成；扫描电子卷宗23619卷，网上立案98件，电子送达司法文书1093件；完善应用文书自动生成、优化文书前置检索、语音文字自动转换等智能辅助办案系统，切实提高了工作效率。同时，深化跨域立案，开通网上调解平台，其中，永定区人民法院通过“跨域立案”平台完成了全省第一例跨区域立案工作。