今年初，省高院统一部署在全省法院开展“审判质量、效率和公信力提升年”活动，这是继去年在全省法院部署开展“作风纪律建设年”活动后，为切实提升司法公信力而推出的又一重要举措。

“司法公信力从何而来？就是要从案件质量、效率而来，从队伍建设而来。”市中级人民法院党组书记、院长壮晓阳如是说。

诚然，在全社会法治意识不断增强的新形势下，人民群众对公正的渴望比以往任何时候都要强烈——人民群众不仅期望司法公正，也期望司法便捷高效。

新使命呼唤着法院新作为。面对人民群众对司法工作的新要求新期待，面对审判工作中出现的新问题新情况，我市法院积极应对，奋力攻坚，努力实现审判质量、效率、公信力同步提升。

自“提升年”活动开展以来，全市法院新收案件21817件，结案21890件（含旧存），同比分别增长23.76%、19.07%。平均审理时间48.99天，同比缩短22.71天。据11月15日全省法院视频会议通报，全市法院各项绩效指标综合排名全省第三，跻身于全省法院先进行列！

改:以改革创新提升审判质效

2月20日，即省高院官宣开展“提升年”活动的第二天，市中院旅游审判庭在一起公开开庭审理的建设工程施工合同纠纷中，实现了庭审直播、当庭宣判，敲响了市中院在全省法院“提升年”活动中的“首槌”。

“改进工作方法和创新工作机制是提升审判质效的关键。”今年来，我市法院对照工作中的薄弱环节，认真研究，务实创新，探索出一系列更加符合实际的新举措。

全面推进案件繁简分流，在立案环节大力推行“简案快审、繁案精审、院领导办理重大疑难复杂案件”的办案模式；探索实行系列或群体性案件示范诉讼机制，实质化解决纠纷；对进入诉讼程序的物业、民间借贷等系列案件以及其他人数众多、诉求一致的群体性案件集中分流、快速审理，实现快慢分道……一项项改革创新机制落地实施，有力提升了审判质效。

2月27日，黔张常铁路房屋土地征收系列行政诉讼案中的6案在市中院公开开庭审理，市中院党组副书记、副院长郭攻玉担任本系列案的主审人。经过协调，基本解决了原告的疑问，解开了双方的误解，六名原告当庭表示撤诉，达到了良好的社会效果。

今年来，全市法院充分发挥“头雁效应”，建立新型审判权力运行机制，将各业务庭室整合为6个审判团队，由院领导担任团队长，同时严格落实院庭长办案责任制，市中院院领导共办理案件192 件，占受理案件的9.11%。

化：完善多元化纠纷解决机制

“谢谢你们，某公司已经跟我协商解决好了。你们法院实行的庭外化解纠纷机制效率真高，几个小时就把我的问题解决了”。8月21日，来自长沙的陈先生给永定区人民法院速裁中心法官发来了感谢短信。这是该院推进非诉解纷、多元化解机制，将纠纷化解在诉前庭外的一起典型案例。

“以诉前调解方式解决简易纠纷，不但省去了审判中大量的程序性事项，还减少了当事人之间的对抗，有助于弥补破损的社会关系，真正实现案结事了。”该院党组书记、院长彭军介绍。

近年来，法院案多人少矛盾日益凸显，如何将案件增量减下来，如何让更多的矛盾纠纷通过规范、中立、有效的非诉解纷渠道解决？成为摆在全市法院面前的一道新课题。

为解决这一难题，我市法院完善多元化纠纷解决机制，扎实推进两个“一站式”建设和人民法庭工作，开通了网上立案功能，实现跨域立案基本功能，永定区人民法院10月17日受理了海南省屯昌县推送的一起执行案件，成为我省法院系统首例跨省域立案案件。同时，让纠纷解决渠道从“一枝独秀”发展到“百花齐放”，全市法院聘请了573名人民调解员，截至目前，办理速裁案件3000余件，平均审理期限15天，案件调撤、维持率达99%，满意率达100%。

破:出重拳破解“执行难”

8月23日、9月10日、9月11日，中联重科股份有限公司分别向永定区人民法院、武陵源区人民法院、慈利县人民法院和桑植县人民法院送去四面“公正执法、清正廉洁”的锦旗，以表示对四家法院执行工作的高度满意和赞赏，并向执行法官表达了诚挚的谢意。

原来，为进一步保障重工业企业合法权益，今年7月份，省高院决定在全省开展涉工程机械行业执行案件专项活动，涉中联重科股份有限公司的部分执行案件分别由全市各区县人民法院执行。四家法院高度重视，分别派出执行工作组，分别赴河南、湖北等地区20多个市、县开展涉工程机械行业执行案件专项执行活动。经过一个多月的艰苦奋战，共约谈被执行人83人，司法拘留21人，查封、扣划财产价值达近3000万元。

这次案件的圆满完结，不仅保障了申请执行人的合法利益，让人民群众感受到了司法的公正与温暖，也为优化工程机械行业营商环境，服务工程机械行业健康发展贡献了一份力量。

审判执行工作是衡量司法公信力的重要标尺。今年来，全市法院继续加大执行力度，拓宽查控系统覆盖范围，进一步完善系统查、控、扣功能。严格落实案款监管制度，全面应用案款归集管理系统，实行“一案一账号”，做到款案对应、发款及时和可视化管理。截止目前，全市法院实际执结率为71.84%，居全省法院第一；执行完毕率44.38%，居全省法院第三，群众满意度、好评率连连上升。

管:多维度强化审判管理

如何做好新形势下的审判管理，实现放权不放任，监督不缺位，我市法院进行了积极探索实践。

——构建审判管理大格局，通过定期召开审判执行态势分析会和“提升年”活动推进会，定期通报两级法院审判执行质效情况，并对工作不力的法院进行约谈，对成绩突出的法院通报表扬等方式，形成了院长宏观管理、审管办中观管理、庭长微观管理、审判人员自主管理的全方位、综合性审判管理工作格局；

——加强审判流程管理，对立案时长、审理时限、送达时间、卷宗归档等关键信息进行全流程动态管控，确保案件各审理环节顺畅、高效；

——进一步厘清院庭长审判监督管理职责，修订完善审判职权行使与审判责任认定标准，严格执行“四类案件”监管范围、监管方式、发现机制和启动程序，着力解决不敢管、不愿管、不会管问题，确保案件质效不出问题；

——清理长期未结案件，对一年以上长期未结案件实行台账式管理、定期通报、集中清理。通过清理，全市法院一年以上长期未结案件实现“清零”，全省各市州唯一。